N.Dumitrescu
Din cauza faptului că administrațiile locale nu mai pot primi fonduri de la județ pentru cheltuieli curente, în vederea realizării de investiții se realizează parteneriate între primării și administrația județeană- singura soluție ca localitățile să se poată dezvolta. Numai că, legislația stufoasă și birocrația, plus nepriceperea unora dintre primari, a dus ca, la final de an, să se constate faptul că fondurile alocate în baza acestor protocoale rămân necheltuite. Situația este valabilă și la acest final de an, în ședința Consiliului Județean Prahova care a avut loc sâmbătă reieșind faptul că aproape jumătate dintre fondurile alocate administrațiilor locale, în baza acestor protocoale, se vor întoarce tot la… județ. Incapacitatea unora dintre administrațiile locale de a cheltui banii primiți i-a nemulțumit pe consilierii județeni, implicit pe președintele Consiliului Județean Prahova – Bogdan Toader, acesta din urmă declarând că, de la anul, această situație neplăcută nu trebuie să se mai repete, şi este necesar să se adopte o altă strategie în ceea ce privește colaborarea cu primăriile, când va veni vorba de alocări financiare pentru demararea de investiții.
La ședința Consiliului Județean Prahova, care a avut loc sâmbătă – pentru cei din administrație fiind considerată zi lucrătoare, în contul ”liberelor” din minivacanța de la începutul lunii decembrie – s-a constatat ceea ce se contura încă din toamnă. Este vorba despre faptul că unele dintre primării, cu care administrația prahoveană a încheiat, în cursul acestui an, parteneriate în vederea derulării unor investiții, n-au fost capabile să consume banii alocați. Concret, Consiliul Județean Prahova a alocat unor administrații locale, în total, 30 de milioane de lei în baza unor protocoale ce vizau realizarea de investiții în infrastructură. Dar, jumătate din sumă se va întoarce tot la …județ, pentru că primăriile n-au fost capabile să cheltuiască fondurile primite. În acest caz, președintele Consiliului Județean Prahova – Bogdan Toader, a dat ca exemplu administrațiile locale din Cosminele și Gherghița, unde banii alocați în baza parteneriatelor nu s-au consumat din cauza faptului că nu s-au putut obține, la timp, autorizațiile necesare pentru demararea lucrărilor. Totodată, șeful administrației locale a conchis că, pe de o parte, o vină a acestei situații ar aparține inclusiv primarilor. ”E mare păcat că nu s-a reușit ca sumele alocate, în baza parteneriatelor, să fie cheltuite. Banii nu se pierd, pentru că se vor întorce tot la noi (n.n. – la administrația județeană). Dar, din discuțiile pe care le-am purtat cu primarii, se pare că s-a ajuns la această situație, ca banii să nu fie cheltuiți, din cauza legislației și a birocrației. Încă mai este această problemă, care este una reală. Însă, tot din discuțiile cu primarii, am constatat că unii au înțeles ce trebuie făcut, ca documentație, când este vorba despre o lucrare de investiții, alții nu. De exemplu, nu s-a înțeles că atunci când e vorba de un drum de pământ și vrei să-l asfaltezi trebuie autorizații, așa cum trebuie obținute avizele necesare și atunci când se dorește să fie betonate șanțurile care sunt de pământ ”, a declarat președintele Consiliului Judeţean Prahova. Pe de altă parte, acesta a ținut să mai menționeze faptul că au fost și situații în care unii dintre reprezentanții administrațiilor locale au făcut solicitarea de a primi bani, în baza parteneriatelor, în luna august, în septembrie i-au primit, în baza unor hotărâri adoptate de consilierii județeni, însă a durat foarte mult obținerea documentațiilor necesare pentru demararea lucrărilor, și, astfel, nu au mai avut posibilitatea să-i cheltuiască până la sfârșitul acestui an. Faptul că aproape jumătate dintre fondurile alocate în 2016, în baza parteneriatelor, s-au întors tot la județ, i-a nemulțumit și pe consilierii județeni, atât cei de la PNL, cât și cei de la PSD considerând că, de la anul, va trebui să se aplice o altă strategie, astfel încât situația din acest an să nu mai fie repetată. În acest context, șeful administrației județene a anunțat că, la începutul anului viitor, în ceea ce privește sumele ce vor fi alocate pentru parteneriatele cu administrațiile locale, vor fi informați și primarii, astfel încât aceștia să poată avea la dispoziție timp suficient pentru obținerea documentațiilor necesare realizării investițiilor pe care și le-au propus.
Reamintim că, încă din luna septembrie a acestui an, conducerea Consiliului Judeţean Prahova sesiza, tot în cadrul unei ședințe, faptul că primăriile nu au reuşit să folosească nici măcar 20% din fondurile primite în acest an pentru diverse lucrări de modernizare derulate în parteneriat.
Conform legislației în vigoare, administrațiile locale nu mai pot primi bani de la consiliile judeţene pentru cheltuieli curente. Dar, primăriile se pot asocia cu Consiliul Județean în vederea derulării, în parteneriat, a unor proiecte de modernizare. În 2016, ca și în anii trecuți, de altfel, la cererea primăriilor, Consiliul Județean Prahova a venit în sprijinul autorităților locale cu alocări financiare, în baza parteneriatelor încheiate cu zeci de primării, în vederea demarării sau continuării de investiții. Lucrările au vizat consolidări și reabilitări de drumuri comunale și locale, modernizări de școli, grădinițe și sedii de primării, dar și de stații de epurare, continuarea unor lucrări la rețeaua de canalizare sau alimentarea cu apă etc.
Totodată, la ședința de sâmbătă, șeful administrației județe a anunțat că au fost alocați banii și pentru plata indemnizațiilor asistenților personali ai persoanelor cu dizabilități, necesari până la sfârșitul anului.
Nu în ultimul rând, având în vedere faptul că ședința de sâmbătă a avut caracter extraordinar, aleșii județeni au aprobat și proiectul de hotărâre ce a avizat repartizarea pe localități a cotelor defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale (cota de 20%), în conformitate cu dispoziția Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Ploiești. Banii alocați vor ajuta primăriile să nu termine anul cu datorii, mai ales în ceea ce privește lucrările deja realizate.
